“9•11”之后的纽约,不得不面临增长、基础设施老化、环境恶化的挑战,为此,从土地、水资源、交通、空气、气候变化等方面,纽约制订了127项城市规划,针对性解决城市发展的问题,同时,“可持续化”发展的理念也被贯彻始终。
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启示一:注重公共物品的引导性
美国的规划体系中,通常从战略的角度对公共物品——公共住房、开敞空间等土地的公共使用、公共交通及其他设施等制定一系列的政策,反映城市发展的整体策略,在具体实施过程中通过区域法令和土地细分来控制。城市政府所强调的是为经济发展提供可持续的资源供给,多样性的社会环境和生态环境保障。
启示二:“增长管理”的运用
在纽约政府制订的127项规划里,以“增长管理”的理念为核心。增长管理是“政府运用各种传统与演进的技术、工具、计划与行动,对地方的土地使用模式包括发展的区位、方式、速度和性质等进行有目的的引导。”
启示三:棕地治理不容忽视
纽约2030城市规划中土地部分着重描述了纽约当前以及未来的棕地治理工作。“棕地”是指一块废弃的、闲置的,或没有充分利用的土地,它存在或潜在着对生态环境的污染和对社会环境的危害,治理或再次开发会带来经济和社会效益。发展中国家在城市发展进程中,往往忽视棕地治理。
来源:湖南日报
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